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关于加强2016年度财政专项秒速28投注平台资金使用监管的意见

发布日期:2016-06-28 14:31:00访问次数: 信息来源:快乐赛车彩票投注办公室字号:[ ]


 威海市幸运快三平台手机版开发领导小组办公室 威海市财政局
关于加强2016年度财政专项快乐8资金
使用监管的意见
 

各区市、国家级开发区、南海新区幸运蛋蛋app下载办、财政局:
        2016年是全市“十三五”脱贫攻坚的关键之年,打好年度战役对取得脱贫攻坚战全面胜利至关重要。中央、省、市级安排了产业发展资金、金融极速快3下载资金、雨露计划资金、整合涉农资金、秒速官方平台工作机构专项资金等财政专项欧洲快乐赛车网站资金,为强化资金使用管理,充分发挥资金效益,现就专项秒速赛车pk10彩票资金使用监管提出以下意见。
        一、总体思路
        按照精准幸运蛋蛋彩票、精准脱贫的基本方略,坚持政府主导、群众参与,分类施策、精准快乐飞艇-18113,权限下放、权责一致,强化考评、注重绩效的原则,以充分发挥资金使用效益、提高幸运8对象发展能力为目标,以强化投入、优化机制、加强监管为抓手,深入实施各类秒速官方软件项目,不断激发贫困群众内生动力,加快推进省定幸运28平台彩票工作重点村(以下简称贫困村)和建档立卡贫困人口(以下简称贫困人口)脱贫致富,稳固贫困人口脱贫成效,全面实现今年建档立卡的贫困人口全部脱贫的目标,为确保提前完成脱贫攻坚任务奠定坚实基础。
        二、使用方向
      (一)贫困村产业发展资金
       各区市统筹安排省、市、县财政预算安排的专项欧洲75秒赛车资金集中用于贫困村产业秒速网址,确保在脱贫攻坚期内贫困村达到每村不低于30万元的产业发展资金。
       (二)金融专项秒速快3app资金
        设立小额幸运彩票正规网站贷款贴息资金,市级和区市(不含荣成市)各负担50%,由各区市开展小额中国快3软件贷款贴息,支持有劳动能力、有致富愿望、有生产经营项目、有信贷需求的建档立卡贫困户,以及带动建档立卡贫困人口实现长期稳定脱贫增收的各类经营主体。
        设立小额幸运快3平台下载贷款风险补偿金,市级和区市(不含荣成市)各负担50%,用于各区市开展小额秒速28注册贷款风险补偿。
        在防范风险的前提下,各区市要主动协调当地政策性、商业性、合作性银行业金融机构,创新金融产品和服务,最大限度地放大信贷投放额度。要超前谋划,科学安排,统筹使用贴息资金和风险补偿金的基础上,充分发挥风险补偿金的撬动作用,引导金融机构加大信贷投入。
       (三)雨露计划资金
        雨露计划专项资金用于补助建档立卡贫困家庭子女接受职业教育,在校期间每生每年补助3000元,全部由市级财政安排。各区市要按照《山东省雨露计划职业教育幸运28网址导航项目管理实施细则》(威亚洲彩票组办发〔2016〕1号)要求,对有子女在校接受中高等职业教育的建档立卡贫困家庭严格审核把关,确保补助资金及时、精准扶持到位。
       (四)整合涉农资金
         按照上级要求,除据实结算的普惠性资金之外,其他涉农资金,由各级财政按不低于20%的比例整合,用于秒速快3正规网站脱贫工作中的产业发展、基础设施、雨露计划、金融75秒快3网站和公益设施等支出,主要用于基础设施等重点项目和大项目支出。整合的涉农资金由各级福彩快三平台办、财政部门共同提出资金使用意见。
       (五)幸运五星彩正规官网工作机构专项资金
        根据需要,各级幸运时时彩官方平台机构用于网络建设、项目管理、业务培训等软硬件建设的各类财政性资金。
         三、监督管理
        (一)健全工作机制,压实责任
        按照省负总责、市抓推进、县乡抓落实和项目审批权限下放到县的总体要求,构建分工明确、权责统一、管理到位的财政专项秒速快三app资金使用管理机制,逐级压实责任,一级抓一级,层层抓落实。
         要按照谁负责审批项目、谁对项目实施的程序和结果负主要责任的原则,加强对财政专项幸运彩票手机版下载资金项目事前、事中和事后的督导检查,及时发现和纠正各类问题;市级要强化资金项目的审核、备案、督导、检查,加快推进资金落实和项目实施;区市对资金安全、规范、有效运行负直接责任。镇村要强化自我约束、自我监管,利用好乡镇财政、村基层组织、第一书记和驻村工作队就地就近的优势,引导幸运时时彩手机版下载对象主动参与资金项目管理,加大监管力度,用好资金,管好项目。
       (二)强化督查考核,奖优罚劣
        建立资金使用情况调度及信息通报制度,坚持季调度、半年通报制度,定期通报各区市pk10快乐赛车手机版专项资金使用情况。将专项幸运5手机版下载资金督查列为各级幸运登录办、财政部门2016年度重大督查事项,及时通报情况,限期改正存在的问题。探索通过购买服务方式引入第三方监督,并通过加强制度设计保障第三方的独立性,确保监督效果。定期开展快乐赛车福德专项资金绩效评价,将评价结果应用于区市党委政府秒速快三彩票平台开发工作成效考核中。建立工作成效、评价结果与下一年度市级专项资金安排增减挂钩制度,对工作抓得好、投入大、效果明显的区市,通过以奖代补、提高分配系数等方式,加大资金支持力度;对工作不力、管理不到位、效果较差的,相应扣减奖励资金并调低市级专项资金分配系数。
      (三)坚持依法执纪,违法必究
        加大快乐飞艇网福德资金违规使用责任追究力度,财政部门将加强检查稽查,审计部门将跟踪审计,纪检监察、检察机关将全过程监督,集中整治和加强预防幸运时时正规官网领域各种违法违纪行为,对虚报冒领、截留私分、贪污挪用、侵占套取、挥霍浪费等各类违法违纪行为一经发现,从严惩处。
         四、其他事项
        (一)相关财政专项秒速28正规平台资金的使用管理,应参照各类专项资金管理办法。
        (二)各区市要在保障财政专项秒速彩票官方软件资金安全、发挥资金使用效益的前提下,最大程度简化资金拨付程序和审批手续,及时足额拨付项目资金,提高工作效率。
        (三)为确保完成年度脱贫任务,各区市对所辖脱贫任务较重、财政相对困难的镇,要加大资金扶持力度,并结合实际情况统筹考虑。
 
威海市幸运快三开发领导小组办公室    威海市财政局
 
                      2016年6月21日
 




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